最高人民检察院决定废止的与有关部门联合制发的司法解释和规范性文件目录
最高人民检察院
最高人民检察院决定废止的与有关部门联合制发的司法解释和规范性文件目录
序号
司法解释和规范性文件名称
发文日期及文号
废止理由
1
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、林业部、工商行政管理总局关于查处森林案件的管辖问题的联合通知
1982年3月29日
[82]高检发（经）5号
该通知中所涉及的森林刑事案件已划归公安机关管辖，投机倒把罪已被刑法取消，队、社建制在农村改革中也被取消，不再适用
2
最高人民法院、最高人民检察院转发中央政法委员会办公室政法函（83）6号文件的通知
1983年8月20日
[83]高检发（二）12号
该通知中的相关内容与刑法第383条第1款第4项的规定相抵触，不再适用
3
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于办理劳改犯、劳教人员犯罪案件中执行有关法律的几个问题的答复
1984年3月3日
[84]高检发（三）8号
该答复中的相关内容已在刑法、刑事诉讼法中作出规定
4
最高人民法院、最高人民检察院、公安部印发《关于怎样认定和处理流氓集团的意见》的通知
1984年5月26日
[84]高检发（研）12号
刑法已取消流氓罪，该意见内容已在刑法中作出规定
5
最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于卖淫、嫖宿暗娼案件应如何处理的意见
1984年8月7日
[84]高检发（一）19号
该意见中有关刑事责任的规定已纳入刑法
6
公安部、最高人民检察院、最高人民法院关于盗伐滥伐森林案件改由公安机关管辖的通知
1985年5月13日
[85]高检会（二）字第1号
该通知中的有关问题已在刑事诉讼法中作出明确规定
7
最高人民法院、最高人民检察院印发《关于当前经济犯罪案件中具体应用法律的若干问题的解答（试行）》的通知
1985年7月18日
[85]高检会（研）字3号
投机倒把罪已被取消，该解答相关内容已在刑法中作出明确规定
8
最高人民检察院、劳动人事部关于印发《关于查处重大责任事故的几项暂行规定》的通知
1986年3月25日
[86]高检会（二）字第6号
该规定中的相关内容与刑法、刑事诉讼法的有关规定不一致，不再适用
9
最高人民检察院、财政部关于修订《检察业务费开支范围的规定》的通知
1986年5月5日
[86]高检会（办）字第7号
该规定已被1992年9月22日最高人民检察院、财政部《检察业务费开支范围管理办法的规定》代替
10
最高人民检察院、财政部关于进一步搞好查处偷税、抗税案件工作的联合通知
1986年6月16日
[86]高检会（二）字第9号
涉税犯罪案件已不属检察机关管辖，该通知不再适用
11
最高人民法院、最高人民检察院关于刑法第一百一十四条规定的犯罪主体的适用范围的联合通知
1986年6月21日
[86]高检会（二）字第10号
该通知中的相关内容已被刑法所取代，不再适用
12
最高人民检察院、最高人民法院、公安部关于严格依法处理反盗窃斗争中自首案犯的通知
1986年9月13日
[86]高检会（一）字第14号
该通知有关自首的规定已被刑法所取代，不再适用
13
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于罪犯在看守所执行刑罚以及监外执行有关问题的通知
1987年2月20日
[87]高检会（三）字第4号
该通知中的相关内容已被刑事诉讼法及相关规定所取代，不再适用
14
最高人民检察院、卫生部、公安部印发《关于查处违反食品卫生法案件的暂行规定》的通知
1988年4月15日
[88]高检会（二）字第1号
该规定中的相关内容已在1995年10月30日《中华人民共和国食品卫生法》中作出明确规定
15
最高人民法院、最高人民检察院关于依法惩处倒卖飞机票犯罪活动的通知
1988年7月6日
[88]高检会（研）字第10号
刑法已取消投机倒把罪和流氓罪，该通知中的相关内容已在刑法中作出明确规定
16
最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于全国人大常委会两个《补充规定》中有关几类案件管辖问题的通知
1988年10月22日
[88]高检会（研）字第17号
该通知中的相关内容已在刑法和刑事诉讼法中作出明确规定
17
最高人民法院、最高人民检察院关于当前办理盗掘墓葬案件具体应用法律问题的通知
1988年11月17日
[88]高检会（研）字第20号
该通知中的相关内容已在刑法中作出明确规定
18
最高人民检察院、监察部关于检察机关和监察机关在查处案件工作中协调配合的暂行规定
1988年12月3日
[88]高检会（经）字第23号
该规定中的相关内容已在1993年11月5日中纪委、最高人民检察院、监察部《关于纪检监察机关和检察机关在反腐败斗争中加强协作的通知》和1998年5月11日最高人民检察院《关于人民检察院直接受理立案侦查案件范围的规定》中作出明确规定
19
最高人民法院、最高人民检察院关于印发《关于执行（通告）第二条有关规定的具体意见》的通知
1989年8月22日
[89]高检会（研）字第9号
该通知属于阶段性工作部署和专项斗争性质，不再适用
20
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于依法加强对管制、剥夺政治权利、缓刑、假释和暂予监外执行罪犯监督考察工作的通知
1989年8月30日
[89]高检会（监）字第7号
该通知中的相关内容已在刑事诉讼法及相关司法解释中作出明确规定
21
最高人民法院、最高人民检察院关于印发《关于执行（通告）的若干问题的答复》的通知
1989年9月14日
[89]高检会（研）字第14号
该通知属于阶段性工作部署和专项斗争性质，不再适用
22
最高人民法院、最高人民检察院关于如何计算单位投机倒把犯罪案件获利数额的批复
1989年12月26日
[89]高检会（研）字第19号
刑法已取消投机倒把罪，该批复中的相关内容不再适用
23
最高人民法院、最高人民检察院关于开展民事、经济、行政诉讼法律监督试点工作的通知
1990年9月3日
高检会[1990]15号
该通知属于阶段性工作部署，相关内容在民事诉讼法及行政诉讼法中已作出明确规定
24
最高人民检察院、国家税务局关于建立偷税、抗税案件备案、移送制度的通知
1991年10月21日
高检会[1991]32号
涉税犯罪案件已不属检察机关管辖，该通知不再适用
25
最高人民检察院、最高人民法院关于严厉打击走私犯罪活动的通知
1993年8月23日
高检会[1993]22号
该通知属于阶段性工作部署和专项斗争性质，相关内容已在刑法中作出明确规定
26
最高人民检察院、最高人民法院、公安部、国家安全部关于严格执行刑事办案期限切实纠正超期羁押问题的通知
1993年9月3日
高检会[1993]23号
该通知中的相关内容已纳入1998年10月19日最高人民检察院、最高人民法院、公安部《关于严格执行刑事诉讼法关于对犯罪嫌疑人、被告人羁押期限的规定，坚决纠正超期羁押问题的通知》之中
27
最高人民检察院、国家科学技术委员会关于印发《关于办理科技活动中经济犯罪案件的意见》的通知
1994年6月17日
高检会[1994]26号
该意见中的相关内容与刑法有关贪污、贿赂犯罪等规定相抵触，不再适用
28
最高人民检察院、最高人民法院关于印发《关于办理利用信用卡诈骗犯罪案件具体适用法律若干问题的解释》的通知
1995年4月20日
高检会[1995]11号
该解释中的相关内容已在刑法中作出明确规定
29
最高人民检察院、国家税务总局关于加强查处利用增值税专用发票犯罪案件协查工作的通知
1995年6月14日
高检会[1995]23号
该通知属于阶段性工作部署，且涉税犯罪案件已不属检察机关管辖，不再适用
鄂州市人民政府关于发布《鄂州市国家建设项目审计监督办法》的通知
湖北省鄂州市人民政府
鄂州市人民政府关于发布《鄂州市国家建设项目审计监督办法》的通知
鄂州政发〔2008〕12号
各区、乡、镇人民政府，各街道办事处，市政府各部门：
《鄂州市国家建设项目审计监督办法》经2008年5月19日(2008年第7次)市人民政府常务会议审议通过，现予发布，请遵照执行。
二OO八年六月二十一日
鄂州市国家建设项目审计监督办法
第一章 总 则
第一条 为了加强对国家建设项目的审计监督，规范国家建设项目审计行为，提高审计质量，根据《中华人民共和国审计法》（以下简称《审计法》）、《中华人民共和国审计法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 国家建设项目是指以政府为投资主体的以及市直党政机关、国有事业、企业单位和群团组织的固定资产投资项目。主要包括：财政预算内、外资金投资项目；政府融资和利用国债资金项目；使用各类专项建设资金(包括上级政府通过财政部门或主管部门下拔的专项建设资金)项目；政府投资的控股项目；接受捐赠、援建及政府贷款项目；法律、法规和本级人民政府规定的其他政府投资项目。
第三条 审计机关依法独立对本级人民政府管辖的国家建设项目预算执行情况和决算进行审计监督；与国家建设项目直接有关的投资、建设、勘察、设计、施工、监理、采购、供货等单位相关的财务收支活动，依法接受审计监督。
第四条 建设项目的监管主体、投资主体以及建设单位，在各自职责范围内，协助审计机关履行审计职责。
市发展改革、财政、国资、建设、国土、环保、交通、招投标办等国家建设项目审批部门应及时将审批的国家建设项目有关文件抄送审计机关。项目的投资主体和建设单位应当按季度将项目实施进度形成书面材料抄送市审计机关。
第五条 国家建设项目由审计机关按照《审计法》及审计准则的规定实施审计。在审计力量不足或者相关专业技术局限等情况下，也可由审计机关聘请具有法定资质的社会中介机构或聘请具有与审计事项相关专业知识和技能的人员参与审计。审计经费由同级财政予以安排。
已经上级审计机关审计的项目，下级审计机关不再就相同事项进行审计。
第二章 审计内容
第六条 审计机关对国家建设项目的下列事项进行审计监督：
（一）项目概算的批准、调整及执行情况；
（二）项目法人制、招标投标制、监理制、合同制落实及执行情况；
（三）项目招标投标程序履行情况，以及项目标的所计工程量、工作内容、取价、取费标准的真实、合法、有效性情况；
（四）项目资金来源、到位情况及安排和调整项目资金计划的审批、执行情况；
（五）征用土地、拆迁补偿等项目前期费用的政策、标准执行情况；
（六）根据标的与中标单位订立的合同履行情况，以及履行合同过程中，重新订立、调整、变更合同的合法、有效性情况；
（七）工程造价等建设成本真实性情况；
（八）设备、材料采购及管理情况；
（九）工程价款结算情况；
（十）税费缴纳情况；
（十一）交付使用资产情况；
（十二）未完工程、结余资金及基建收入来源、分配、使用情况；
（十三）其他需要审计或调查的内容。
第三章 审计程序
第七条 审计机关依照法定程序对国家建设项目进行审计监督。
第八条 国家建设项目的审计监督实行计划管理。审计机关根据本级人民政府批准的国家建设项目审计计划和上级审计机关确定的工作重点，制定年度审计计划。审计机关制定的国家建设项目年度审计计划应及时告知项目的监管主体、投资主体和建设单位。
第九条 审计机关在实施国家建设项目审计前，应选派审计人员组成审计组，对审计的项目进行必要的审前调查和编制审计实施方案，并在实施审计3日前向被审计单位送达审计通知书。
第十条 参与国家建设项目的单位、个人，应当按照审计通知书要求，及时、如实提供与国家建设项目审计相关的资料（含电子数据），并承诺对其真实性、完整性负责。应当提供的相关资料包括：
（一）项目计划、评估、设计、概（预）算编制批准文件、资料；
（二）项目规划、征地、拆迁、勘察等前期工作相关资料；
（三）项目标底、招标、投标及中标、合同资料；
（四）项目设计方案、施工图、竣工图及项目调整变更资料；
（五）工程结算资料（合同、协议、纪要、现场签证资料等）；
（六）本级政府和项目监管、投资、建设单位与项目相关的管理规定和内部控制制度；
（七）工程质检、验收报告，项目竣工决算报表，会计凭证、账簿、财务会计报表，交付使用资产、项目结余物资清单，未完工项目有关资料；
（八）需要提供的其他相关资料。
第十一条 审计机关在国家建设项目审计中，发现有重大违法违纪行为以及与工程质量有关的重大安全隐患等问题时，为避免投资资金流失及安全事故的发生，必要时由审计机关依法采取以下措施：
（一）通知对被审计单位资金拨付负有管理职责或者对其资金使用负有监督职责的部门,暂停拨付与违反国家财政收支、财务收支直接有关的款项,已经拨付的,暂停使用;
（二）暂时封存被审计单位与违反国家规定的财政收支或者财务收支有关的账册资料;
（三）及时通知建筑质量安监部门对建设工程进行审验；
（四）其它相应措施。
第十二条 国家建设项目审计结束后，审计组应当向审计机关出具审计报告。审计组的审计报告在报送审计机关前，应当征求被审计单位的意见。被审计单位应当在接到审计组审计报告之日起10日内，将其书面意见送交审计组。10日内未提出书面意见的，视同无异议。审计组应当审查被审计单位的书面意见，并根据核实情况对审计报告作必要修改后一并报送审计机关审核。
第十三条 审计机关对审计组的审计报告进行审议后出具审计报告。审计机关对国家建设项目出具的《审计报告》具有下列法律效力：
（一）审计机关出具的国家建设项目概(预)算执行情况的《审计报告》，作为确定该项目工程价款的依据；
（二）审计机关出具的国家建设项目竣工决算《审计报告》，作为该项目竣工财务决算审批的依据以及办理竣工验收手续的依据。
第十四条 审计机关对查出的问题依法依规作出如下处理：
（一）审计机关对审计中发现的违法、违纪问题依法应当给予处理、处罚的,在法定职责范围内作出审计决定，并出具《审计决定书》。《审计决定书》自送达之日起生效，被审计单位应当执行；
（二）审计机关在履行审计职责时，发现被审计单位在管理和制度上存在问题，可能导致国家建设项目投资损失的，应当出具《审计建议书》，向有关主管部门提出审计建议并督促整改；
（三）审计机关发现重大违纪或涉嫌违法犯罪线索的，应当作移送处理，并出具《移送处理书》，同时依照相关程序，分别移交纪检监察机关或司法机关处理。
第十五条 审计机关向本级政府报告国家建设项目的审计结果，并依照相关规定，向社会公布国家建设项目审计结果。
第十六条 被审计单位对审计机关作出的有关财政收支的审计决定不服的，可以提请审计机关的本级人民政府裁决，本级人民政府的裁决为最终裁决。
第四章 法律责任
第十七条 建设单位或者个人有下列行为之一的，责令限期改正、追缴违规资金,并可依照相关法律法规予以处罚：
（一）违反国家招标投标法律规定，对必须进行招标投标的项目不招标投标的；
（二）转移、侵占或者挪用以及不按批准计划使用项目建设资金的；
（三）虚报投资完成额、虚列建设成本、隐匿结余资金的；
（四）未经相关部门批准擅自以合同形式或其他形式调整、变更、增减项目计划，扩大投资规模、提高投资标准而造成增加预算投资的；
（五）依照法律法规应当处罚的其他行为。
第十八条 工程造价咨询机构有下列行为之一的，依照相关法律法规予以处罚：
（一）涂改、倒卖、出租、出借资质证书，或者以其他形式非法转让资质证书的；
（二）超越资质等级业务范围承接工程造价咨询业务的；
（三）同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务的；
（四）以给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争的；
（五）转包承接的工程造价咨询业务的；
（六）有意抬高、压低价格或者提供虚假报告的；
（七）依照法律法规应当处罚的其他行为。
第十九条 工程监管主体、投资主体及项目建设单位或资金拨付主管部门违反本办法第十三条之规定造成国家投资重大损失的，审计机关应依法启动问责程序。
第二十条 审计人员有下列行为之一，责令改正并消除影响，情节严重的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）明知与被审计单位或者审计事项有利害关系而不主动申请回避并带来审计结果显失公正的；
（二）泄露国家秘密或者被审计单位商业秘密的；
（三）索贿、受贿或者接受可能影响公正履行职务的不当利益的；
（四）隐瞒被审计单位财经方面违法违纪行为的；
（五）违反法律、法规的其他行为。
第二十一条 由审计机关委托的社会中介机构或聘请的相关专业人员,在国家建设项目审计中违反相关规定的,按照国家相关法律、法规、规章的规定处理。
第二十二条 国家建设项目审计中发现的违法、违纪、违规行为，由相关部门给予处罚的，相关部门应将处罚结果书面告知审计机关。
第五章 附 则
第二十三条 审计机关审计的公益性资金建设项目可参照本办法执行。社会中介组织的国家建设项目审计不适用本办法。
第二十四条 本办法由鄂州市审计局负责解释。
第二十五条 本办法自二OO八年七月十日起施行。二OO三年六月十八日鄂州市人民政府发布的《鄂州市国家建设项目审计监督办法》同时废止。