铁道部


关于发展铁路运输企业多种经营的规定

1990年7月27日，铁道部

第1条 为进一步推动铁路运输企业多种经营健康发展，加强管理，明确政策，制定本规定。
第2条 “以运为主，多种经营”是社会主义有计划商品经济在铁路发展中的具体体现，是铁路深化改革的重要内容，是铁路事业发展的战略需要。部和铁路局、分局应该把多种经营放到重要地位上，加强领导，统筹规划，积极开拓，大力发展。
第3条 铁路运输企业凡是开办客货运输主业、工附业和原由主业代办的外委工作以外的生产、经营和服务业务，均属多种经营。
第4条 铁路运输企业开办的多种经营企业（以下简称多种经营企业）是社会主义全民所有制企业，必须坚持社会主义方向，端正经营思想，正确处理企业效益与社会效益、局部利益与全局利益的关系。
第5条 多种经营企业是独立核算、自负盈亏的经济实体，与主业及工附业在人员、资产等方面要严格划开，互不挤占。确需使用对方人员、资产及其他物资时，应按国家有关规定支付费用。
第6条 铁路局、分局机关的处、科、室及站段的车间、班组、车务段的中间站等单位不得开办多种经营企业。
第7条 多种经营发展的重点应放在铁路局、分局一级，集中必要的资金，因地制宜地建立各自的骨干企业，以增强多种经营的实力和发展后劲。
第8条 多种经营应在巩固、发展服务企业的同时，积极兴办生产型实业，有条件时应向规模经营、集团化方向发展。要充分利用铁路的各种优势，特别是发挥铁路的整体优势，提倡多种形式的横向联合。兴办生产型实业和发展横向联合应在政策上给予扶持。
第9条 铁道部将利用自有资金扶持兴办符合铁路多种经营发展方向的项目，特别是重点扶持开办生产型实业。
第10条 积极开发路内产品市场，在工附业加工、生产能力不足的情况下，多种经营企业参与铁路劳保用品、专用器材及零部配件等产品的生产加工，有关业务部门应积极对多种经营企业的产品进行鉴定、评审，对合格产品颁发有关资格证书，部管、统配专用器材和配件由铁道部物资主管部门统筹安排，定点组织生产；对委外加工或外购物资，各铁路单位应在同质同价的情况下，优先选用多种经营企业的产品；多种经营企业应保证产品质量，按时供货。
第11条 多种经营企业不得以任何形式经营车皮，谋取非法利润。坚决贯彻执行《铁道部关于严禁以车谋私的规定》和《铁道部关于严禁以票谋私的规定》。
第12条 多种企业无论何种经营形式都必须依法经营，做到：
1、开办多种经营企业必须在当地工商部门登记，领取营业执照，严格按营业执照规定的范围营业。
2、多种经营企业的各业务项目、收费标准及价格必须报当地物价部门批准，严禁乱加价、乱收费。
3、多种经营企业应按国家有关规定交纳税金，不得偷税、漏税，并执行国家制定的减免税政策。
第13条 根据多种经营形式多样、相对独立、地方性强的特点，允许企业选择符合国家政策的经营方式及管理办法，赋予企业经营自主权，并应积极推行和完善经营承包责任制。
第14条 加强多种经营财务管理。部会同财政部共同颁布实施《铁路运输多种经营企业财务管理办法》，以完善多种经营财务制度。各铁路局可结合具体情况制定实施办法或补充规定。
多种经营与主业在财务上实行分帐管理，单独核算，单独编制决算，逐级上报，铁路局财务部门负责归口汇总报部。
多种经营企业的财务收支必须按有关规定严格管理，一切收入必须入帐，所有支出必须合法，严禁帐外有帐。主办单位的财务部门应指导，监督本单位多种经营的财务工作。要建立必要的监察、审计制度，严明财经纪律，违法必究。
第15条 铁路局将多种经营实现利润总额（计税利润）的30％上交铁道部。铁路局、分局、站段之间的提留比例要合理安排，处理好长远发展与近期利益的关系。
第16条 合理使用多种经营留利。各局要克服短期行为，按规定建立生产、福利、奖励三项基金。
1、生产发展基金的比例原则上不应低于留利的40％，以增加自身积累，扩大再生产。
2、福利和奖励基金应侧重于集体福利，部、铁路局采取鼓励政策，引导企业积极修建职工住房，解决生活福利欠帐。奖金分配必须做到适度、公平、透明。
3、必须坚持量入为出的原则，并适当留有储备。以丰补欠。铁路局、分局要注意单位之间的必要调节，避免因客观条件不同产生单位间收入差距过大，以维护铁路联动机的协调运转。
第17条 加强和完善多种经营企业人事、劳资管理。
对多种经营人员在职称、级别等问题上应与主业人员一视同仁，要作为铁路职工队伍的一个组成部分，加强建设和管理。
多种经营人员的工资，铁路局可下达工资总额计划，由所在多种经营企业开支，抄当地开户银行监督执行。
第18条 正确处理多种经营与集体经济的关系。要严格分开，相互支持，统筹安排，共同发展，不能互相挤占。有条件的单位应多安置一些待业子女就业。
第19条 加强对多种经营工作的领导。部对全路多种经营实行宏观管理与政策指导；铁路局、分局要设置相应的管理机构，一切多种经营活动都须纳入多种经营管理机构归口管理。要选拔懂政策、会经营、善管理、不谋私的干部充实多种经营管理部门和企业，并力求达到专业配套，以保证多种经营的健康发展。
第20条 要健全多种经营企业的党、团、工会组织，加强思想政治工作，认真开展职业道德教育，严格培训，努力提高多种经营人员的素质。
第21条 本规定由部体改法规司负责解释。
第22条 本规定自发布之日施行，同时停止执行铁政研（1986）601号《铁道部关于发展铁路多种经营的暂行规定》。


海关总署 国家经贸委


海关总署、国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部关于对8种机电产品实行口岸征税验放的通知
海关总署 国家经济贸易委员会 对外贸易经济合作部




为加强对国家配额管理的机电产品的有效监管，保证高税率机电产品的税收及时入国库，经国务院会议批准，决定对以一般贸易方式进口的8种配额机电产品以及它们的成套散件、关键件或配套设备一律实行口岸征税验放（详见附件）。
对国家批准的定点汽车、摩托车生产企业进口的汽车、摩托车零部件，仍按现行规定办理进口手续。
本《通知》自1995年7月1日起执行。请你关做好宣传解释工作。

附件：8种口岸征税的配额管理机电产品目录

序号 商品名称 商品编号
1、汽车及其关键件
半挂车用的公路牵引车 87012000
30座及以上装有柴油发动机的机动客车 87021010
10座及以上30座以下装有柴油发动机的机动客车 87021090
其他30座及以上的机动客车 87029010
其他10座及以上30座以下的机动客车 87029090
雪地行走专用机动车：高尔夫球机动车及类似机动车辆 87031000

排气量不超过100毫升，装有点燃式往复式活塞内燃发动机的机动小客车 87032110
排气量不超过100毫升的小轿车整套散件 87032121
排气量不超过1000毫升的其他机动小客车整套散件 87032129
排气量超过1000毫升，但不超过1500毫升的小轿车 87032211
排气量超过1000毫升，但不超过1500毫升的越野车（4轮驱动） 87032212
排气量超过1000毫升，但不超过1500毫升的旅行小客车（9座及以下） 87032213
排气量超过1000毫升，但不超过1500毫升的其他机动小客车 87032219
排气量超过1000毫升，但不超过1500毫升的小轿车整套散件 87032221
排气量超过1000毫升，但不超过1500毫升的其他机动小客车整套散件 87032229
排气量超过1500毫升，但不超过2500毫升的小轿车 87032311
排气量超过1500毫升，但不超过2500毫升的越野车（4轮驱动） 87032312
排气量超过1500毫升，但不超过2500毫升的旅行小客车（9座及以下） 87032313
排气量超过1500毫升，但不超过2500毫升的其他机动小客车 87032319
排气量超过1500毫升，但不超过2500毫升的小轮车整套散件 87032321
排气量超过1500毫升，但不超过2500毫升的其他机动小客车整套散件 87032329
排气量超过1500毫升，但不超过2500毫升的小轿车 87032331
排气量超过2500毫升，但不超过3000毫升的越野车（4轮驱动） 87032332
排气量超过2500毫升，但不超过3000毫升的旅行小客车（9座及以下） 87032333
排气量超过2500毫升，但不超过3000毫升的其他机动小客车 87032339
排气量超过2500毫升，但不超过3000毫升的小轿车整套散件 87032341
排气量超过2500毫升，但不超过3000毫升的其他机动小客车整套散件 87032349
排气量超过3000毫升的小轿车 87032411
排气量超过3000毫升的越野车（4轮驱动） 87032412
排气量超过3000毫升的旅行车（9座及以下） 87032413
排气量超过3000毫升的其他机动小客车 87032419
排气量超过3000毫升的小轿车整套散件 87032421
排气量超过3000毫升的其他机动小客车整套散件 87032429

装有柴油发动机的小轿车，排气量不超过1500毫升 87033111
装有柴油发动机的越野车（4轮驱动），排气量不超过1500毫升 87033112
装有柴油发动机的旅行小客车（9座及以下），排气量不超过1500毫升 87033113
装有柴油发动机的其他机动小客车，排气量不超过1500毫升 87033119
装有柴油发动机的小轿车整套散件，排气量不超过1500毫升 87033121
装有柴油发动机的其他机动小客车整套散件，排气量不超过1500毫升 87033129
装有柴油发动机的小轿车，排气量超过1500毫升，但不超过2500毫升 87033211
装有柴油发动机的越野车（4轮驱动），排气量超过1500毫升， 87033212
但不超过2500毫升
装有柴油发动机的旅行车（9座及以下），排气量超过1500毫升， 87033213
但不超过2500毫升
装有柴油发动机的其他机动小客车，排气量超过1500毫升， 87033219
但不超过2500毫升
装有柴油发动机的小轿车整套散件，排气量超过1500毫升， 87033221
但不超过2500毫升
装有柴油发动机的小轿车整套散件，排气量超过1500毫升， 87033221
但不超过2500毫升
装有柴油发动机的其他小客车整套散件，排气量超过1500毫升， 87033229
但不超过2500毫升
装有柴油发动机的小轿车，排气量超过2500毫升 87033311
装有柴油发动机的越野车（4轮驱动），排气量超过2500毫升 87033312
装有柴油发动机的旅行小客车（9座及以下），排气量超过2500毫升 87033313
装有柴油发动机的其他机动小客车，排气量超过2500毫升 87033319
装有柴油发动机的小轿车整套散件，排气量超过2500毫升 87033321
装有柴油发动机的其他机动小客车整套散件，排气量超过2500毫升 87033329
未列名机动小客车 87039000
装有柴油发动机，车辆总重量不超过5吨的其他货车 87042110
装有柴油发动机，车辆总重量不超过5吨的其他货车整套散件 87042120
装有柴油发动机，车辆总重量超过5吨，但小于14吨的其他货车 87042211
装有柴油发动机，车辆总重量在14吨及以上，但不超过20吨的其他货车 87042212
装有柴油发动机，车辆总重量超过5吨，但小于14吨的其他货车整套散件 87042221
装有柴油发动机，车辆总重量在14吨及以上，但不超过20吨的 87042222
其他货车整套散件

装有柴油发动机，车辆总重量超过20吨的其他货车 87042310
装有柴油发动机，车辆总重量超过20吨的其他货车整套散件 87042320
装有点燃式活塞内燃发动机，车辆总重量不超过5吨的其他货车 87043110
装有点燃式活塞内燃发动机，车辆总重量不超过5吨的其他货车整套散件 87043120
装有点燃式活塞内燃发动机，车辆总重量超过5吨的其他货车 87043210
装有点燃式活塞内燃发动机，车辆总重量超过5吨的其他货车的整套散件 87043220
未列名货运机动车辆 87049000
最大起重重量在100吨及以上的机动起重车 87051010
其他机动起重车 87051090
机动钻探车 87052000
机动救火车 87053000
机动混凝土搅拌车 87054000
机动无线电通讯车 87059010
机动放射线检查车 57059020
机动环境监测车 87059030
机动医疗车 87059040
机动电源车 87059050
未列名特殊用途的机动车辆 87059090
车辆总重量在14吨及以上的货车底盘，装有发动机 87060021
车辆总重量在14吨以下的货车底盘，装有发动机 87060022
30座及以上的机动客车底盘，装有发动机 87060030
编号8701至8705所列其他车辆装有发动机的底盘 87060090
排气量超过1000毫升的车辆用往复式活塞发动机 84073400
未列名点燃式活塞内燃发动机 84079000
输出功率在132．39千瓦（180马力）及以上车辆用压燃式活塞内燃发动机 84082010
其他车辆用压燃式活塞内燃发动机 84082090
机动小客车的车身（包括驾驶室） 87071000
编号8701、8704、8705所列车辆的车身（包括驾驶室） 87079000
牵引车、拖拉机用装有差速器的驱动桥 87085010
30座及以上机动客车用装有差速器的驱动桥 87085020
编号8704、2110及8704、2211所列车辆用装有差速器的驱动桥 87085040
编号8704、2212及8704、2310所列车辆用装有差速器的驱动桥 87085050
未列名机动车辆用装有差速器的驱动桥 87085090
非电动机驱动的压缩机（汽车空调器用） 84143090

2、摩托车及其关键件
装有往复式活塞内燃发动机，排气量〈50毫升的摩托车及装有辅助 87111000
发动机的脚踏车
装有内燃发动机，排气量〉50毫升但〈250毫升的摩托车及装有辅助 87112000
发动机的脚踏车
装有内燃发动机，排气量〉250毫升但〈500毫升的摩托车及装有辅助 87113000
发动机的脚踏车
装有内燃发动机，排气量〉500毫升但〈800毫升的摩托车及装有辅助 87114000
发动机的脚踏车摩托车及其关键件
装有往复式活塞内燃发动机，排气量〈800毫升的摩托车及装有辅助 87115000
发动机的脚踏车
其他摩托车零件、附件（车架） 87141900
排气量不超过50毫升的车辆用往复式活塞发动机 84073100
排气量超过50毫升，但不超过250毫升的车辆用往复式活塞发动机 84073200
排气量超过250毫升，但不超过1000毫升的车辆用往复式活塞发动机 84073300

3、收、录音机（音响）及其机芯
激光唱机 85199910
装有声音重放装置的盒式磁带录音机 85203100
其他装有声音重放装置的磁带录音机 85203900
不需外接电源的收录（放）音组合机 85271110
不需外接电源的收录（放）音组合机整套散件 85271120
需外接电源的汽车用收录（放）音组合机 85272100
其他无线电收录（放）音组合机 85273110
其他无线收录（放）音组合机 85273110
其他无线电收录（放）音组合机的整套散件 85273120
其他不需外接电源的无线电收音机 85271900
其他需外接电源的汽车用无线电收音机 85272900
带时钟的收音机 85273200
未列名无线电收音机 85273900
无线电收音机及其组合机电零件（机芯） 85299060

4、电子计算机及其外部设备
文字处理机 84691020
不需外接电源的电子计算器（可编程序计算器） 84701000
装有打印装置的电子计算器（可编程序计算器） 84702100
其他电子计算器（可编程序计算器） 84702900
模拟式或混合式自动数据处理设备 84711000
大型及中型数字式自动数据处理机 84712010
小型数字式自动数据处理机 84712020
微型数字式自动数据处理机 84712039
大型机及中型机的数字式中央处理部件 84719110
小型机的数字式中央处理部件 84719120
微型机的数字式中央处理部件 84719139
显示器 84719210
针式打印机 84719310
存储容量在20兆字节及以下的硬盘驱动器 84719310
其他存储部件（磁带机） 84719390

5、彩色电视机及其显像管
彩色视频监视器 85281010
彩色视频投影机 85281020
家用型卫星电视接收机 85281030
显像管屏幕尺寸不超过42厘米的彩色电视接收机 85281081
显像管屏幕尺寸超过42厘米，但不超过52厘米的彩色电视接收机 85281082
显像管屏幕尺寸超过52厘米的彩色电视接收机 85281083
彩色电视接收机的整套散件 85281090
彩色阴极射线电视显像管 85401100

6、录像设备及其关键件
磁带型录像机 85211011
磁带型录像机的整套散件 85211012
磁带型放像机 85211021
磁带型放像机的整套散件 85211022
视频信号录制或重放设备的零件、附件（机芯、磁头、磁鼓） 85229030
特种用途的电视摄像机 85253010
家用型摄录一体机 85253020
其他电视摄像机 85253090

7、电冰箱及其压缩机
容积超过500升的冷藏——冷冻组合机，各自装有单独外门 84181010
容积不超过500升的冷藏——冷冻组合机，各自装有单独外门 84181090
压缩式家用型冷藏箱 84182100
电气吸收式家用型冷藏箱 84182200
其他家用型冷藏箱 84182900
制冷温度在－40℃及以下的柜式冷冻箱，容积不超过800升 84183010
制冷温度在－40℃以上的柜式冷冻箱，容积超过500升，但不超过800升 84183021
制冷温度在－40℃及以下的柜式冷冻箱，容积不超过500升 84183029
制冷温度在－40℃以下的柜式冷冻箱，容积不超过900升 84184010
制冷温度在－40℃以上的柜式冷冻箱，容积超过500升，但不超过900升 84184021
制冷温度在－40℃及以下的柜式冷冻箱，容积不超过500升 84184029
其他冷藏或冷柜、箱展示台、陈列箱及类似的冷藏或冷冻设备 84185000
电动机额定功率不超过0．4千瓦的冷藏箱或冷冻箱用压缩机 84183011
电动机额定功率超过0．4千瓦但不超过5千瓦的冷藏箱或 84183012
冷冻箱用压缩机

8、空调器及其压缩机
独立窗式或垫式空气调节器 84151000
制冷量不超过4000大卡／时，装有制冷装置及一个冷热循环换 84158110
向阀的空气调节器
制冷量超过4000大卡／时，装有制冷装置及一个冷热循环换 84158120
向阀的空气调节器
其他制冷量超过4000大卡／时，装有制冷装置的空气调节器 84158220
未装有制冷装置的空气调节器 84158300
其他制冷量不超过4000大卡／时，装有制冷装置的空气调节器 84158210
电动机额定功率超过0．4千瓦，但不超过5千瓦的空气调节器用压缩机 84143013
电动机额定功率超过5千瓦的空气调节器用压缩机 84153014
其他电动机驱动的压缩机 84153019



1995年6月2日