石家庄市危险房屋管理实施办法修正案
河北省石家庄市人民政府
石家庄市危险房屋管理实施办法修正案
（2003年3月25日石家庄市人民政府第2次常务会议审议通过 2003年5月8日石家庄市人民政府令第128号公布）
一、名称修改为《石家庄市房屋安全管理办法》。
二、原第一条“为加强我市危险房屋管理，保障居住和使用安全，促进房屋有效利用，根据建设部《城市危险房屋管理规定》”修改为“为加强房屋安全管理，保障房屋的安全使用，维护社会公共利益，根据国家法律、法规及省、市相关规定”。
三、原第二条“本办法适用于本市行政区域内城镇各种房屋及附属建筑物”修改为“本市行政区域内已建成使用的各种房屋及附属建筑物（集体土地上村民住宅除外），其房屋所有人、使用人、经营管理人及其它利害关系人，均应遵守本办法”。
四、新增第三条“房屋安全管理应当贯彻依法使用、定期检查、防治结合，确保安全的原则”。
五、删去原第三条“本办法所称危险房屋，系指因地基不均匀沉降……不能保证居住和使用安全的房屋”。
六、原第六条变为第四条，第一款修改为“市房产管理局是全市房屋安全管理的行政主管部门”。第二款修改为“各县（市）区房管部门或指定部门负责本辖区的房屋安全管理工作，业务上接受市房产管理局的指导。高新技术产业开发区房产管理部门在市房产管理局委托范围内，负责本辖区内的房屋安全管理工作”。增加第三款“规划、建设、城管、公安、工商及消防等有关部门，应当按照各自职责，做好房屋安全使用的相关管理工作”。
七、新增“第二章 一般规定”。
八、新增两条，作为第五条和第六条：
（一）、“房屋所有人、使用人和经营管理人应对相关房屋的使用安全负责，发现损坏及时维修，保障房屋建筑结构稳定和设备设施的正常使用。”
（二）、“按国家房改政策出售的公产住宅，在成立业主委员会之前，其原产权单位应负责房屋的安全管理，并组织维修和治理。成立业主委员会以后，由业主委员会负责房屋的安全管理”。
九、原第五条“房屋使用人应爱护和正确使用房屋，不得擅自改变房屋的使用性质、结构或超荷载使用，不得拒绝、阻挠对房屋的维修和安全检查”修改为“住宅房屋不得随意改变房屋使用性质，确需改变的，应当报规划部门批准。其中涉及变动房屋主体结构或明显加大房屋荷载的，应同时征得辖区房屋安全管理部门的安全许可。涉及城管、消防管理的，按照有关规定办理”、“房屋使用人需改变房屋原使用性质的，应征得房屋所有人或经营管理人的同意”、“因装饰装修等行为需变动房屋主体结构或明显加大房屋荷载的，按照装饰装修管理的有关规定办理”及“房屋所有人、使用人应当爱护和正确使用房屋，不得拒绝、阻挠房屋的安全检查，并积极配合有关部门搞好维修和治理”，列为第七条、第八条、第十五条。
十、增加三条作为第九条至第十一条。
（一）、“第九条在房屋建筑上设置信号塔、广告牌等大型设施的，设施所有人应当与房屋所有人或者经营管理人签订书面协议，明确双方的权利、义务和责任。其中属于明显加大房屋荷载的，设施所有人应申请房屋安全鉴定，并报辖区房屋安全管理部门批准后，方可设置。涉及城管、规划、消防管理的，按照有关规定办理”。
（二）、“第十条禁止从事下列影响房屋安全的行为：
〈一〉在屋顶、露台上擅自搭建建筑物或构筑物；
〈二〉在屋顶、室内及阳台放置超荷载物品；
〈三〉在住宅室内安装动力、压力性设备；
〈四〉其它危害房屋安全的行为。”
（三）、“第十一条房屋所有人、使用人、经营管理人及小区物业公司有对房屋拆改行为进行监督的义务，对不符合安全要求的，应当予以制止并向辖区房屋安全管理部门举报”。
十一、新增“第三章 房屋安全检查”。
十二、原第四条变为第十二条，删去“（包括代管人、国家授权的国有房屋及其附属建筑物的管理人）”，增加“使用人和经营管理人”，“加强”改为“定期”，“房屋”后删去“及附属建筑物的”，增加“进行”，“保证其正常使用和安全”改为“确保房屋的安全使用”。
十三、原第二十七条第一款、第二款变为第十三、十四条。两款中“房管部门”改为“各县（市）、区房屋安全管理部门”，第一款中“定期”改为“重点”，“辖区内的”改为“城镇各类危旧”，“房屋”后增加“及其附属设施”，删去“在灾害性天气多发季节前后，应组织房屋所有人对城镇危险房屋进行重点检查、治理，确保人身、财产安全”，增加“发现隐患，应下达房屋隐患通知书。房屋所有人或使用人应按照房屋隐患通知书载明的事项处理”。第二款中“建立”后删去“和完善危险”，“档案”改为“安全”，删去“及时”，增加“健全危旧房屋档案，”及“对违规行为予以制止和处罚”。
十四、增加第十六条“市房产管理局负责全市房屋安全鉴定机构的资质审定”。
十五、原第七条变为第十八条。其中“石家庄市房产管理局房屋安全鉴定机构”修改为“市房屋安全鉴定机构”，删去“以下简称鉴定机构”，“城区”改为“市区”，“县和郊、矿区”改为“县（市）、矿区”。
十六、原第八条变为第十七条。其中“某些”改为“特定”，“作业”改为“资格”。
十七、删去原第九条“房屋所有人、使用人以及该房屋的相邻单位或个人，发现其所有、使用以及相邻的房屋处于危险状态，危及人身、财产安全时，应向房屋所在地的鉴定机构申请房屋安全鉴定”。
十八、删去原第十条“房管部门发现本辖区内单位自管房屋……要求鉴定的部位”。
十九、增加三条作为第十九条至第二十一条。
（一）、“第十九条有下列情形之一的，房屋所有人、使用人必须申请房屋安全鉴定：
〈一〉拆改房屋主体结构或明显加大房屋荷载的；
〈二〉扩出或改造加固阳台的；
〈三〉危旧房屋加固的；
〈四〉原有房屋改为公共娱乐场所的；
〈五〉房屋安全管理部门发出隐患通知书，并明确应鉴定处理的”。
（二）、“第二十条异产毗连房屋所有人、使用人认为相邻房屋的不当使用危及自有房屋安全的，或者认为正在施工的工程可能损坏自有房屋的，可申请房屋安全鉴定”。
（三）、“第二十一条鉴定机构可接受行政、司法机关委托进行房屋安全鉴定”。
二十、原第十一条、第十二条合并为第二十二条。其中“房屋安全鉴定申请书”后增加“及有关证件”，（一）中“申请人的姓名、年龄、工作单位和住址、法人或其它组织的名称地址和法定代表人姓名、职务”修改为“申请人的姓名、或者名称及住所等基本情况”。“其它”改为“相关”，最后一款中删去“技术”。
二十一、原第十三条变为第二十三条。其中（一）“申请”后增加“或委托”。
二十二、原第十四条变为第二十四条。其中取消“（CJ13—86）”。
二十三、原第十五条变为第二十五条。其中“必须由两名以上鉴定人员参加”修改为“必须由两名以上具有房屋安全鉴定资格的人员作为鉴定人员”。
二十四、原第十六条变为第二十六条。其中“鉴定机构”前加“房屋安全”，删去“房管部门指定鉴定的，房管部门应派工作人员到场协助勘查”。
二十五、原第十八条变为第二十八条。其中第（一）、（二）项中“建筑”后增加“单栋”。
二十六、原第二十条、二十一条、二十二条合并为第三十条。其中，“鉴定机构应在房屋安全鉴定期限内将鉴定文书送达鉴定申请人、房屋所有人”修改为“并在三日内送达鉴定申请人”，“鉴定机构必须及时发出危险房屋通知书”修改为“并将简要情况书面通知辖区房屋安全管理部门”，删去“应制作非危险房屋通知书”。
二十七、原第二十四条、第二十五条、第二十六条合并为第三十二条。其中，“鉴定机构可收取房屋安全鉴定费，收费标准由石家庄市房产管理局报物价管理部门批准后执行”修改为“房屋安全鉴定费按物价管理部门批准的标准执行”。“预交”改为“交纳”。删去“经鉴定属危险房屋的，鉴定费由房屋所有人负担；经鉴定属非危险房屋的，鉴定费由申请人负担。房管部门指定鉴定的，经鉴定危险房屋的，鉴定费由房屋所有人负担；经鉴定属非危险房屋的，鉴定费由房管部门负担”，及“；结论不一致的，重新鉴定费由鉴定机构负担”。
二十八、原第二十八条变为第三十三条。其中“危险房屋”前加“有隐患的房屋或”。
二十九、增加第三十五条“按国家房改政策出售给个人的住宅房屋，出现隐患或经鉴定属危险房屋的，原产权单位或业主委员会应组织治理”。
三十、原第二十九条变为第三十六条。其中“公有房屋”后增加“出现隐患或”。
三十一、原第三十条变为第三十九条。删去“使用性质”及两处“并依法承担民事赔偿责任”。
三十二、原第三十一条变为第三十八条。其中，“的比例”修改为“规定的原则”。
三十三、原第三十二条变为第三十四条。其中“危险房屋通知书”修改为“房屋隐患通知书或危险房屋鉴定文书”。“对危险房屋进行治理”中删去“危险”。
三十四、原第三十三条变为第三十七条。“房屋所有人治理危险房屋”中删去“危险”，第二款中删去“一次性”。
三十五、原第三十四条变为第四十条。其中“应立即停止使用，并按鉴定文书的要求治理”修改为“不得使用”。
三十六、增加第四十一条“任何单位、个人不得以任何形式出租或使用经鉴定属整体危险并应整体拆除的房屋”。
三十七、原第三十五条变为第四十二条。删去“不得推诿、拖延”。
三十八、原第三十七条“有下列行为之一的……移送司法机关依法处理”修改为“违反本办法第三十三条、三十四条、三十六条、第三十九条规定，房屋所有人、使用人拒不承担治理责任或不按规定治理的，由辖区房屋安全管理部门责令其限期治理，并可处以一千元以上三千元以下罚款。当事人拒不执行处理决定，致使房屋倒塌，损害他人人身财产安全的，应依法承担民事赔偿责任，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理”及“违反本办法第四十条、第四十一条规定，拒不停止出租或使用危险房屋的，由辖区房屋安全管理部门责令其立即停租或停用。对非经营性的处以房屋所有人五百元以上一千元以下罚款，对经营性的分别处以房屋所有人、使用人各五千元以上一万元以下罚款。造成他人人身财产安全的，应依法承担民事赔偿责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理”，列为第五十条、第五十一条。
三十九、删去原第三十八条“拒绝、阻挠鉴定机构进行鉴定的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定予以处罚”。
四十、原第三十九条变为第五十三条。其中“触犯刑律的”修改为“犯罪的”。
四十一、原第四十一条变为第五十四条。其中“房管部门”修改为“房屋安全管理部门”，“触犯刑律的”修改为“涉嫌犯罪的”，“追究刑事责任”修改为“处理”。
四十二、增加六条作为第四十四条至第四十九条。
（一）“第四十四条 违反本办法第七条，未取得辖区房屋安全管理部门安全许可，擅自变动房屋主体结构或明显加大房屋荷载的，由辖区房屋安全管理部门予以警告，责令房屋所有人恢复原状。对非经营性的处以五百元以上一千元以下罚款，对经营性的处以五千元以上一万元以下罚款，其中有违法所得的处以一万元以上三万元以下罚款。
（二）“第四十五条 违反本办法第九条，未经辖区房屋安全管理部门批准，在房屋建筑上擅自设置大型设施的，由辖区房屋安全管理部门责令设施所有人限期补办手续，其中经房屋安全鉴定不符合安全条件的，责令其恢复原状。逾期仍不补办手续的，除责令其恢复原状外，对非经营性的处以五百元以上一千元以下罚款，对经营性的处以五千元以上一万元以下罚款”。
（三）“第四十六条 违反本办法第十条的，由辖区房屋安全管理部门予以警告，责令当事人限期拆除或清理；逾期仍不拆除或清理的，由辖区房屋安全管理部门组织人员强行拆除或清理，拆除或清理费用由当事人承担。对非经营性的处以五百元以上一千元以下罚款，对经营性的处以五千元以上一万元以下罚款”。
（四）“第四十七条 违反本办法第十五条规定拒不接受安全检查的，由辖区房屋安全管理部门予以警告，并可处以五百元以上一千元以下罚款”。
（五）“第四十八条 违反本办法第十六条、第十七条规定未经批准进行房屋安全鉴定活动或使用未取得房屋安全鉴定资格证书的人员进行鉴定的，由市房产行政主管部门责令当事人停止鉴定活动，并可处以一万元以下罚款”。
（六）“第四十九条 违反本办法第十九条规定应当申请房屋安全鉴定而拒不申请的，由辖区房屋安全管理部门责令房屋所有人停止施工，恢复原状，并可处以一千元以上三千元以下的罚款。造成损失的，由责任人依法进行赔偿。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理”。
四十三、删去原第四十二条“乡村学校、医院等公共建筑的危险房屋管理，参照本办法执行”。
四十四、原四十三条变为第五十五条，“自发布之日”改为“自二○○三年六月二十五日”。
江西省实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法
江西省人大常委会
江西省实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法
江西省人民代表大会常务委员会公告第84号
《江西省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》已由江西省第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议于2011年9月29日修订通过，现将修订后的《江西省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》公布，自公布之日起施行。
江西省人民代表大会常务委员会
2011年9月29日
第一条 为了保障农村村民实行自治，由村民依法办理自己的事情，发展农村基层民主，维护村民的合法权益，促进社会主义新农村建设，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府及其有关主管部门反映村民的意见、要求和提出建议。
第三条 中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用，领导和支持村民委员会行使职权；依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。
第四条 乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。
村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作。
第五条 村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。村民委员会成员的选举、辞职、罢免、职务终止和补选，按照《江西省村民委员会选举办法》的有关规定执行。
对村民委员会成员，根据工作情况，给予适当补贴。补贴的具体标准由村民会议或者村民代表会议讨论决定，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。
村民委员会根据需要设人民调解、治安保卫、公共卫生与计划生育等委员会。村民委员会成员可以兼任下属委员会的成员。人口少的村可以不设下属委员会，由村民委员会成员分工负责人民调解、治安保卫、公共卫生与计划生育等工作。
第六条 村民委员会向村民会议和村民代表会议负责并报告工作，其主要职责是：
（一）宣传贯彻宪法、法律、法规和国家的政策，教育村民履行法律规定的义务、爱护公共财产，维护村民的合法权益；
（二）执行村民会议和村民代表会议的决定、决议，主持日常村务，拟定村民自治章程和村规民约草案，遵守并组织实施村民自治章程、村规民约；
（三）提出和组织实施本村发展规划，制定村民委员会年度工作计划；
（四）支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，巩固和发展村集体经济，承担本村生产的服务和协调工作；
（五）依法管理本村属于村农民集体所有的土地、山林、水面、荒地、滩涂、水利设施和其他财产，引导村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境；
（六）尊重并支持集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权和其他合法权益；
（七）组织村民开展社会治安群防群治，预防和制止非法宗教宗族活动及械斗，协助公安、司法行政等有关部门开展社区矫正等工作，调解民间纠纷，促进村与村之间、村民之间团结互助和家庭和睦；
（八）组织村民开展多种形式的社会主义精神文明建设活动，改善人居环境，发展文化教育，普及科技、卫生知识，组织健康的文化体育活动，防止发生贩毒吸毒、私种毒品原植物、拐卖妇女儿童、卖淫嫖娼、赌博、传播淫秽物品和封建迷信活动，促进男女平等，做好人口与计划生育工作，教育和引导村民尊老爱幼、拥军优属、扶贫助残、婚事新办、丧事简办；
（九）支持服务性、公益性、互助性社会组织依法开展活动，推动农村社区建设；
（十）及时报告并处理水灾、火灾、旱灾、地质灾害、疫情等突发事件，保护村民生命、财产安全；
（十一）完成国家下达的各项任务，做好政府公共服务的承接和落实工作，向人民政府及其有关主管部门反映村民的意见、要求和提出建议；
（十二）法律、法规规定的其他职责。
多民族村民居住的村，村民委员会应当教育和引导各民族村民增进团结、互相尊重、互相帮助。
第七条 村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。
村民会议每年至少召开一次。村民会议由村民委员会召集。有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提议，应当召集村民会议；村民委员会认为必要，可以召集村民会议。召集村民会议，应当提前十日通知村民，并告知村民会议拟讨论的事项，但临时召集的村民会议不适用此时限规定。
召开村民会议，应当有本村十八周岁以上村民的过半数，或者本村三分之二以上的户的代表参加，村民会议所作决定应当经到会人员的过半数通过。法律、法规对召开村民会议及作出决定另有规定的，依照其规定。
召开村民会议时，根据需要可以邀请驻本村的企业、事业单位和群众组织派代表列席。
第八条 村民会议履行下列职责:
（一）讨论决定涉及全体村民利益的事项；
（二）制定和修改本村村民自治章程、村规民约；
（三）制定和修改本村发展规划；
（四）审议村民委员会的年度工作报告、财务收支情况；
（五）评议村民委员会成员及本村其他享受误工补贴的人员；
（六）撤销或者变更村民委员会不适当的决定；
（七）撤销或者变更村民代表会议不适当的决定。
村民会议可以授权村民代表会议行使前款第一项、第四项、第五项、第六项职权。
村民会议对村民代表会议授权，可以通过召开村民会议的形式进行，也可以在制定、修改村民自治章程中明确。授权应当明确授权事项、授权期限。
第九条 本办法第八条第一款第一项规定的涉及全体村民利益的事项包括下列内容：
（一）本村享受误工补贴的人员及补贴标准；
（二）从村集体经济所得收益的使用；
（三）本村农田水利基本建设、村建道路、植树造林等公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案；
（四）村集体经济项目的立项、承包方案；
（五）本村基本农田保护方案和土地、山林、水面、荒地、滩涂等承包经营方案；
（六）宅基地的使用方案；
（七）征地补偿费的使用、分配方案；
（八）以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产；
（九）村民会议认为应当由其讨论决定的涉及村民利益的其他事项。
法律、法规对讨论决定村集体经济组织财产和成员权益的事项另有规定的，依照其规定。
第十条 村民会议制定或者修改的村民自治章程、村规民约，应当报乡、民族乡、镇的人民政府备案。
村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利，以及歧视妇女、老人、儿童和残疾人的内容。
村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。
第十一条 人数较多或者居住分散的村，可以设立村民代表会议，讨论决定村民会议授权的事项。
村民代表会议由村民代表和村民委员会成员组成。村民代表人数应当占村民代表会议组成人员的五分之四以上；其中，妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上。多民族村民居住的村，各民族都应当有代表。
第十二条 村民代表由村民按相邻的五户至十五户推选一人或者由各村民小组推选若干人。人口不足两千人的村，村民代表人数不少于三十人；人口两千至三千人的村，村民代表人数不少于四十人；人口三千人以上的村，村民代表人数不少于五十人。村民代表的具体人数和推选办法由村民会议讨论决定。
村民委员会应当将村民代表名单，向全体村民张榜公布，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。
村民代表的任期与村民委员会成员的任期相同。村民代表可以连选连任。
村民代表应当向其推选户或者村民小组负责，接受村民监督。
第十三条 村民代表会议由村民委员会召集，每季度召开一次。有五分之一以上的村民代表提议，应当召集村民代表会议；村民委员会认为必要，可以召集村民代表会议。
召集村民代表会议，村民委员会应当提前五日通知村民代表会议组成人员，并告知其拟讨论的事项。村民代表应当征求所代表的村民的意见和建议，并在村民代表会议上如实反映。
村民代表会议有三分之二以上的组成人员参加方可召开，所作决定应当经到会人员的过半数同意。
第十四条 村民会议或者村民代表会议讨论决定的事项，应当形成书面记录并妥善保管。除发生自然灾害等紧急情况外，村民会议或者村民代表会议依法形成的决议不得更改；如因情况发生变化确需更改的，应当通过村民会议或者村民代表会议讨论决定。
第十五条 村民委员会可以按照村民居住状况、集体土地所有权关系等分设若干村民小组。
召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。
属于本村民小组集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理等，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定，所作决定及实施情况及时向本村民小组的村民公布。
第十六条 村民小组组长由村民委员会组织召开村民小组会议推选产生，任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。
村民小组组长负责召集村民小组会议，收集并向村民委员会及时反映本村民小组村民的意见和要求，执行村民会议和村民代表会议及村民小组会议的决定，办理本村民小组的各项事务。
第十七条 村民委员会应当实行少数服从多数的民主决策机制和公开透明的工作原则，建立健全学习、工作、会议、财务等各项工作制度。
村民委员会开展工作，应当坚持群众路线，充分发扬民主，认真听取不同意见，坚持说服教育，不得强迫命令、打击报复。
第十八条 村民委员会实行村务公开制度。下列事项应当及时公布，接受村民的监督：
（一）由村民会议、村民代表会议讨论决定的事项及其实施情况；
（二）国家计划生育政策的落实方案及其执行情况；
（三）政府拨付和接受社会捐赠的救灾救助、补贴补助等资金、物资的管理使用情况；
（四）集体经济组织土地承包和经营权的流转、调整情况；
（五）农村最低生活保障、五保供养、农村医疗救助等社会保障的享受对象、标准；
（六）征地补偿费的收支情况；
（七）村集体财务收支情况；
（八）民主评议村民委员会成员以及其他村务管理人员情况；
（九）村民委员会协助人民政府开展工作的情况；
（十）涉及本村村民利益，村民普遍关心的其他事项。
前款规定事项中，一般事项至少每季度公布一次；集体财务往来较多的，财务收支情况应当每月公布一次；涉及村民利益的重大事项应当随时公布。
定期公开的村务应当在每季度、每月结束后十日内公布，随时公开的村务应当在公开事项发生之日起三日内公布。
公布事项中涉及村民个人隐私的，村民委员会应当采取适当方式予以保护。
第十九条 村民委员会应当在便于村民观看的场所设置固定村务公开栏公开村务，并可以通过会议、宣传单、广播或者流动公开栏等形式公开村务。
村民委员会应当保证所公布事项的真实性，并接受村民的查询。
第二十条 村应当设立由三人或者五人组成的村务监督机构。其成员由村民会议或者村民代表会议在村民中推选产生，其中应有具备财会、管理知识的人员。村民委员会成员及其配偶和直系亲属不得担任村务监督机构成员。村务监督机构成员向村民会议和村民代表会议负责并报告工作，可以列席村民委员会会议。
村务监督机构负责村民民主理财，监督村务公开等制度的落实。村民委员会应当将拟公开的内容交村务监督机构审核签署意见后予以公布。
第二十一条 村民委员会和村务监督机构应当建立村务档案。村务档案的收集、整理、保管和利用应当符合有关规定，做到真实、准确、完整、规范。村务档案应当由村民委员会指定的人员负责保管。
第二十二条 村民委员会成员应当实行任期和离任经济责任审计。经济责任审计由县(市、区)人民政府农业部门、财政部门或者乡、民族乡、镇的人民政府负责组织，并吸收三名以上村民代表参加，审计结果应当公布，其中离任经济责任审计结果应当在下一届村民委员会选举之前公布。
第二十三条 违反本办法规定，有下列情形之一的，村民有权提出询问，并可以向乡、民族乡、镇的人民政府或者县级以上人民政府及其有关主管部门反映；有关人民政府或者主管部门应当在二十日内调查核实，责令纠正，并予以答复；经查证确有违法行为的，有关人员应当依法承担责任：
（一）应当经村民会议或者村民代表会议讨论决定的事项，未经村民会议或者村民代表会议讨论就作出决定或者处理的；
（二）无正当理由擅自更改或者不执行村民会议或者村民代表会议决定的；
（三）村务不公开、公开不及时或者公布的事项不真实的。
第二十四条 各级人民代表大会和县级以上各级人民代表大会常务委员会在本行政区域保证《中华人民共和国村民委员会组织法》和本办法的实施，保障村民依法行使自治权利，通过听取和审议专项工作报告、开展法律法规实施情况的检查、督促有关人民政府或者主管部门依法处理村民及有关方面的申诉、控告或者检举，依法开展监督。
第二十五条 城市街道办事处所辖的村民委员会，经济技术开发区、工业园区、风景名胜区、国有场（矿）等区域内的村民委员会，适用本办法。
第二十六条 本办法自公布之日起施行。1999年6月30日江西省第九届人民代表大会常务委员会第九次会议通过，2002年6月1日江西省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议决定修正的《江西省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》同时废止。