福建省厦门市人民政府


厦门市暂住人口管理暂行规定
厦门市人民政府




第一条 为加强暂住人口管理，保障公民的合法权益，维护社会秩序，根据《中华人民共和国户口登记条例》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》和公安部《关于城镇暂住人口管理暂行规定》，结合我市实际情况，特制定本规定。
第二条 本规定所述的暂住人口，包括：
一、来我市探亲、访友、参观、旅游、学习、寄读、寄养、治病以及因公出差人员；
二、来我市从事建筑、安装、运输、采掘、种养以及其他劳务活动的暂住人员；
三、来我市从事商业、饮食业、建筑业、修理加工业、旧货收购业等经营活动人员以及其他服务性行业的人员；
四、机关、企业事业单位（含驻厦部队）从外地招用或聘请的临时工、合同工、季节工、散杂工；
五、住宿在宾馆、旅店、酒店、招待所的旅客。
第三条 凡年满16周岁以上外地户籍来我市暂住的人员，必须在3天之内，向居住地公安派出所申报暂住登记；若暂住时间拟超过3个月的，应申办《暂住证》。暂住人员携带不满16周岁的子女，应在《暂住证》上加以注明。
凡暂住人员申报暂住登记或申办《暂住证》，凭其居民身份证办理。
凡申办《暂住证》时，须交本人近期一寸正面免冠照片两张。并向公安派出所交纳工本费和管理费。
每办一次《暂住证》有效期最长为半年。有效期满后如需延长暂住期限的，应办理延期手续或重新申办《暂住证》。
第四条 申报暂住户口或申领《暂住证》，统一由所在地公安派出所负责办理。具体办法是：
一、凡企事业单位（含驻厦部队）招用或聘请的外来劳力，由接受单位统一登记造册，到所在地公安派出所办证；
二、探亲、访友、当保姆等人员，由户主持其户口薄到所在地派出所申领；
三、租住私房的，由房东持户口薄并带领租房者到所在地派出所办理申领；
四、劳改、劳教、少管人员因保外就医、请假回厦暂住的，须由本人持管教场所的证明，在到达暂住地的24小时之内，向公安派出所申报登记；
五、港、澳、台同胞、外国人、外籍华人来厦暂住，按《出入境管理法》的有关规定申报。
六、住宿在宾馆、旅店、酒店、招待所的旅客，按特种行业管理规定，办理（住宿）登记。
第五条 暂住人员在本市变更暂住住址时，应向原登记机关办理变更登记手续；然后到新的暂住地公安派出所申报暂住登记。如原《暂住证》期限未到可继续使用。暂住人员离开本市时，应及时将《暂住证》缴交当地公安派出所注销。暂住人员死亡时，其暂住地公安派出所应注销其暂
住户口。
第六条 企事业单位暂住人员10人以上，不满1000人的用人单位应配有1名兼职户口协管员。1000人以上的要配有1名专职户口协管员。暂住人员300人以上的单位应建立治保组织，并报暂住地公安派出所备案。
第七条 暂住户口由公安机关主管，并在乡（镇）、街道聘用专职户口协管员。其职责是：协助公安机关对暂住人口进行宣传教育和管理工作，并负责办理申报登记和办证事宜。其工资补贴从收取的暂住人口管理费中支出。
第八条 对住宿在企事业单位的暂住人员的管理按“谁招用、谁负责”的原则，由招用单位负责，并接受公安机关的指导、检查、监督。对住宿在居（村）民区的暂住人员的管理，由暂住地公安派出所负责。
第九条 《暂住证》是暂住人员在本市暂住的合法证明，须随身携带，以备公安机关查验。如有遗失，应及时向签发机关申报并申请补发新证。
第十条 用人单位、户主或房东对暂住人员的违法犯罪活动或可疑行为应及时报告公安机关。
第十一条 凡违反本规定并有下列情形之一者，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关条款规定，视其情节轻重，予以罚款或者警告之处罚；情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任：
一、暂住人员不按规定申报暂住户口，经教育拒不改正的；
二、留宿暂住人员的企事业单位和户主、房东不按规定申报暂住户口的；
三、留宿者对暂住人员的违法犯罪行为知情不报、包庇、窝藏暂住人员违法的；
四、伪造、涂改《暂住证》的；
五、假报暂住户口、伪造、转让、涂改、冒用、出租、出借他人《暂住证》的。
第十二条 本规定由市公安局负责解释。
第十三条 本规定自发布之日起施行。过去发布的规定如与本规定有抵触的，按本规定执行。



1990年4月27日
海关总署 等


关于运用税收优惠推动技术引进结构优化的暂行规定
1991年10月25日，海关总署、国务院关税税则委员会、财政部、国家税务局

第一条 为了运用税收优惠推动技术引进政策导向的实施，促进技术引进结构的优化，限制不必要的重复引进，根据国务院国函〔1990〕95号文件，特制定本规定。
第二条 对于现有企业为引进国家鼓励发展的新技术以生产新产品或改进原有产品而引进的产品开发、设计、制造、工艺和生产管理等方面的技术软件，以及为消化上述引进技术软件而必须随附进口的机器、仪器设备，国家给予一定的税收优惠。
上述引进技术软件和设备，必须订有技术许可合同、顾问咨询合同或技术服务合同，并须由对外经济贸易部批准，方可申请享受本规定的税收优惠。
其他含有技术引进内容的成套设备合同、关键设备合同、合作生产合同等合同项下进口的设备和生产产品的零件、部件，不能按本规定申请减免税。
新建企业不享受本规定的各项税收优惠。
第三条 本规定所称的技术软件，是指为生产一项产品所引进的该产品的开发、设计、制造、工艺技术本身及其载体，如载有上述技术内容的图纸、资料、手册、说明书、磁盘和磁带等（以下简称“软件”）。
本规定所称的为实现引进技术软件而必须随附进口的机器、仪器设备（以下简称“硬件”），必须在国内单位与外方签订的技术许可合同、顾问咨询合同或技术服务合同中载明。如进口的机器、仪器设备未在技术引进合同中订明，或者虽在合同中提及而与转让技术无关，或者需另行签订合同订购进口的，均不应视为引进技术软件必须随附的机器、仪器设备。
第四条 第二条中所列技术许可合同、顾问咨询合同、技术服务合同，可享受以下税收优惠：
（1）免征软件的进口关税和进口环节增值税；
（2）进口硬件部分价值占软、硬件合计进口总值的33％及以下的，免征硬件部分的进口关税和进口环节的增值税；
（3）进口硬件部分价值占软、硬件合计进口总值的33％以上至50％的，其硬件部分进口关税和进口环节增值税减按法定税率的1／3计征。
（4）进口硬件部分价值占软、硬件合计进口总值的50％以上的，其硬件部分进口关税和进口环节增值税减按法定税率的1／2计征。
第五条 享受本规定所列税收优惠进口的机器设备和仪器，必须是国内不能生产制造的先进设备和仪器。国内能够生产或列入国家限制进口、控制进口的机电设备，不得享受本规定的税收优惠。
第六条 凡按本规定享受税收优惠的工矿企业和单位，须持凭对外经济贸易部技术进出口司出具的符合本规定第二条第二款规定的技术引进合同证明，送海关总署关税司审核同意后，由海关总署关税司通知进口地海关办理减免税手续，并抄送工矿企业和单位的所在地海关。
第七条 享受本规定的税收优惠的单位，应按其引进技术可行性报告规定的要求，在规定期限内向所在地海关提出技术经济效益报告，对于未达到可行性报告要求的，所在地海关可酌情补征已减免的税款。
第八条 对于为了享受本规定的税收优惠，在提供的引进技术合同中有不真实情况的，一经查出，取消其所享受的税收优惠，按法定税率补征税款，并可处以应缴税款两倍以下的罚款。
第九条 企业为执行技术改造计划项目而对外签定的技术许可合同、顾问咨询合同、技术服务合同所引进的先进技术和必需随附进口的机器、仪器设备，按照本规定执行。
第十条 本规定实行期限为1991年至1995年。
第十一条 本规定由海关总署负责解释。
第十二条 本规定自1991年11月1日起实施。