山东省济南市人大常委会


济南市城市环境卫生设施管理办法


2001年7月27日经济南市第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过　2001年8月18日山东省第九届人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准


　第一条　为了适应城市现代化建设发展的需要，加强城市环境卫生设施的规划、建设和管理，以利于城市整洁和城市功能的正常发挥，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

　第二条　本办法适用于本市市区、县（市）人民政府驻地镇的城市环境卫生设施管理。

　城市环境卫生设施包括公共厕所、化（贮）粪池、废物箱、垃圾容器和垃圾容器间、垃圾转运站、垃圾粪便处理厂（场）、洒水（冲洗）车供水器、环境卫生作业人员工作和休息场所、环境卫生车辆停车场、修造厂等。

　第三条　市环境卫生管理部门负责本市城市环境卫生设施的统一管理。

　县（市、区）环境卫生管理部门按照职责分工，负责本辖区城市环境卫生设施的具体管理工作。

　规划、城管、公安、拆迁开发等有关部门，应当按照各自职责，做好城市环境卫生设施的管理工作。

　第四条　市、县（市、区）人民政府应当按照国民经济和社会发展计划，逐年增加对城市环境卫生设施建设和维护资金的投入，鼓励单位和个人投资建设城市环境卫生设施。

　第五条　市、县（市）环境卫生管理部门应当会同市、县（市）规划管理部门，根据城市总体规划和国家《城市环境卫生设施设置标准》，编制城市环境卫生设施专业建设规划，报市、县（市）人民政府批准后，由市、县（市）规划管理部门和环境卫生管理部门组织实施。

　第六条　市、县（市）规划管理部门应当严格按照国家《城市环境卫生设施设置标准》，对环境卫生设施进行规划定点；在建设项目规划审查过程中，应当征求市、县（市）环境卫生管理部门对城市环境卫生设施设置的意见。

　城市环境卫生设施专业建设规划确定和预留的城市环境卫生设施用地，任何单位和个人不得侵占或改变使用性质。确需变更的，须由市、县（市）规划管理部门会同市、县（市）环境卫生管理部门提出意见，报市、县（市）人民政府批准后方可变更。

　第七条　在中心城区内新建公共厕所，应当执行国家城市公共厕所一类标准；在其他区域内建设公共厕所，不得低于国家城市公共厕所三类标准。

　第八条　垃圾粪便处理厂（场）、大中型垃圾转运站、环境卫生车辆停车场、修造厂、洒水（冲洗）车供水器以及旧城区内未改造的区片和城市道路两侧的环境卫生设施，由市、县（市、区）环境卫生管理部门负责投资建设，环境卫生专业队伍负责维护管理；新建住宅区的公共厕所、小型垃圾转运站、垃圾容器、废物箱及环境卫生作业人员工作和休息场所，由开发建设单位负责投资建设；火车站、长途汽车站、机场、码头、广场、公园、文化体育场所、商场、集贸市场、大型停车场、风景名胜古迹游览区等公共场所内的公共厕所、垃圾容器、废物箱，由其管理单位负责投资建设和维护管理。

　第九条　城市环境卫生设施建设项目规划定点后，建设单位应当严格按照规划确定的位置、用地面积、建设规模进行建设，不得擅自移动位置或减少建设数量。任何单位和个人不得阻挠城市环境卫生设施的建设。

　已建成使用的主要道路、广场、住宅小区和商业贸易区环境卫生设施数量低于国家规定设置标准的，由市、县（市、区）环境卫生管理部门组织补建或配置，所需费用由原建设单位承担。

　第十条　新建住宅小区的开发建设单位，应当按照规划要求配套建设城市环境卫生设施。未建环境卫生设施或环境卫生设施验收不合格的，小区不得交付使用。

　小区移交时，建设单位应当按照《济南市城市住宅小区综合验收和交接管理办法》的规定移交城市环境卫生设施。

　第十一条　建设行政主管部门在建设项目设计审查中，应当按照环境卫生设施设计规范，一并对环境卫生设施进行审查。

　第十二条　需要占用城市道路设置移动式环境卫生公共设施的，经城市建设管理部门和公安交通管理部门批准后，免交城市道路临时占用费。

　第十三条　通过社会融资建设的城市环境卫生设施可由投资者经营管理。

　通过社会融资方式建设公共厕所，经规划管理部门和环境卫生管理部门批准，可以在原标准的基础上适当增加建筑面积，但最多不得超过原建筑面积的两倍，增加部分可作为其他经营用房。

　第十四条　市、县（市、区）环境卫生管理部门投资建设的城市环境卫生设施，可以通过招标投标、拍卖等方式出让经营管理权。出让城市环境卫生设施经营管理权，出让方与受让方应当签订出让合同。出让方所得资金应当全部用于城市环境卫生设施的建设。

　第十五条　城市环境卫生设施管理单位应当对城市环境卫生设施实行规范化、标准化管理，定期维护维修，保证设施、设备完好和正常使用。

　市、县（市、区）环境卫生管理部门应当加强对城市环境卫生设施的检查，发现设施、设备损坏或无故不正常使用的，责令管理单位限期修复、恢复正常使用。

　第十六条　任何单位和个人不得占用（占压）、损坏城市环境卫生设施，不得改变城市环境卫生设施使用性质，不得擅自拆除、迁移城市环境卫生设施。因城市建设确需拆除、迁移的，建设单位应当事先提出拆除、迁移方案，报市、县（市）环境卫生管理部门批准后方可实施。

　第十七条　违反本办法第九条第一款、第十条第一款规定，未建设环境卫生设施或者建设的环境卫生设施经验收不合格或未经验收交付使用的，由环境卫生管理部门责令限期改正。对未建设环境卫生设施又逾期不改正的，由市、县（市、区）环境卫生管理部门组织建设，所需费用由原建设单位承担，并每处处以一万元以上三万元以下罚款。

　第十八条　违反本办法第十六条规定的，由市、县（市、区）环境卫生管理部门责令限期改正，恢复原状，并处以一万元以上三万元以下罚款。

　第十九条　阻挠城市环境卫生设施建设的，由市、县（市、区）环境卫生管理部门给予警告；触犯《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　第二十条　市区以外垃圾粪便处理厂（场）的规划、建设和管理；适用本办法。

　第二十一条　本办法自2001年9月1日起施行。

国家教育委员会


全国培养高水平学生运动员试点学校申报审批暂行办法

1986年4月17日，国家教委


积极开展学校体育运动训练，增强学生体质，培养德智体全面发展的、具有较高体育运动技术水平的优秀人才，是学校体育的重要任务，也是把我国建设成为体育强国的一项重要措施。学校体育运动训练要促进学校体育发展，带动学生参加体育锻炼，培养学生对体育运动的兴趣爱好，养成科学锻炼的良好习惯，进一步增强学生体质，通过活动向学生进行共产主义道德品质教育；要有利于培养具有社会主义觉悟、达到应有的科学文化知识和较高体育运动技术水平的优秀人才；要有利于参加国内外有关体育竞赛，取得良好成绩，促进国内、国际间学校体育文化交流。学校体育运动训练，还要根据我国各地经济、教育和体育发展的实际情况和国家的需要，对不同运动项目及试点学校做好合理布局，采用科学训练方法，提供较好的试验条件，培养高水平的学生运动员。要在总结经验、逐步提高的过程中稳步前进。据此，制定培养高水平学生运动员试点学校的申报审批暂行办法。
一、确定试点学校的原则
第一批试点学校在经济、文化、教育、体育比较发达地区，当地领导较重视教育和学校体育工作，教育、体育水平较高，教育部门有主管学校体育卫生工作的机构，并有专人负责运动训练工作的城市中选择和布点。除上述城市外，个别地区，某些项目已形成传统，并有相当的运动技术水平，具备了试点条件的，也可考虑选择布点。
第一批试点学校，高等院校要有较好的体育运动基础，中学要在体育传统校中择优选择。同时，要考虑大中小学校运动项目、运动队的对口衔接、合理布局，以利推动群众性体育运动发展，提高学校体育运动技术水平，使训练工作科学化、系统化。
在体育教师、场馆、设施、经费等方面，对试点学校要有扶植措施，保证试点工作顺利开展。
二、试点学校的条件
1．有正确的办学思想，既教书又育人，使学生在德智体诸方面得到较好的发展；在教育、教学工作中有切实可行的措施，保证学生运动员成为全面合格的毕业生。
2．采取有效措施，认真贯彻执行学校体育、卫生工作《暂行规定》，改善了体育、卫生工作条件，学生体质、健康水平得到相应提高，经上级部门检查验收，普通高校达到合格、中学达到良好标准。并做到经常化、制度化。
3．学校领导在重视体育、卫生工作的同时，重视运动训练工作。定期研究、指导、检查运动训练工作，并解决实际问题。
4．学校各项体育、卫生活动正常开展，并开展了体育传统项目活动，建立了体育苗子的梯队，运动技术水平较高。
5．学校注重体育教学、卫生保健、运动训练和科学研究，并取得一定的成绩。
6．学校体育运动训练的管理工作水平较高。在体育师资、场馆、器材、卫生设备等方面，保证运动训练正常进行，并有较稳定的运动训练经费来源。
三、申报与审批
1．试点学校的工作应由省、自治区、直辖市统一领导。准备进行试点的学校如认为符合条件，应认真填写申报表，报请上级主管教育、体育行政部门研究评定。然后，由省（自治区、直辖市）教育、体育部门共同审核后，将名单和情况分别报国家教委体育司和国家体委群体司。
2．国家教委会同国家体委，根据布局原则和要求，经过调查研究，与各地协商后，审定全国试点学校，由国家教委批复。